La sesión plenaria de la Asamblea Nacional discutirá y votará el martes por la tarde, 24 de junio de 2025, el segundo informe de la Ley de Integridad Pública, en medio del rechazo de la Revolución Ciudadana (RC), Pachakutik (PK) e Independent, que marcó sus «líneas rojas con contenido», mientras que el partido en el poder see votantes.
Las reformas para el Código Orgánico Penal Integral (COIP) y el Código de Niños y Adolescentes son los puntos críticos de la ley, enviados por el Ejecutivo con el carácter económico urgente.
No se descarta que la votación se realice por bloques: una sobre las reformas para la compra pública, que fue la propuesta original de Daniel Nnovera y otra con los problemas penales de resistencia.
Por la corrección, no se acepta modificar los artículos del código de la infancia que endurecerán las sanciones para niños y adolescentes que cometen delitos relacionados con el crimen organizado.
De hecho, se prevé una votación en la abstención de la sesión de la tarde. Esto fue dicho por la diputada Mireya Pazmiño, miembro del Banco RC. En su caso, dijo, la votación estará en contra.
«Esta ley es totalitaria, autoritaria y antidemocrática y es por eso que presentaron una queja», dijo Pazmiño sobre una queja de que el funcionario del gobierno Andrés Castillo (ADN) ha provocado cuestionar el contenido del proyecto.
Mariana Yumbay de Pachakutik también criticó la intención de juzgar a los menores como adultos. “¿Qué tiene que ver el mecanismo de sanción y juicio de los adolescentes con una ley que busca fortalecer las compras públicas? Él cuestionó.
El Diputado consideró que estos tipos de reformas constituyen una regresión de los derechos para niños y adolescentes, ya que no se respetan los acuerdos internacionales.
Yumbay dijo que presentó observaciones en el primer debate de la norma para fortalecer el papel de los sectores populares y de apoyo y eliminar las reformas en el Código de Niños y Adolescentes, pero no fueron recibidos por la Comisión de Desarrollo Económico.
Describió como «Barbarias legales» para las reformas representadas por el partido en el poder y anticipó que si pudieran votar en el texto completo, su voto estará en contra.
En el escenario de una votación en bloque, el parlamentario de Pachakutik dijo que podría apoyar artículos relacionados con compras públicas.
Todo esto, agregó, habló con su compañero Álex Toapanta; Bueno, seis legisladores de este bloque «votan con el gobierno».
En cuanto a los independientes, Cristian Benavides también examinó la incorporación de reformas que no tienen nada que ver con las compras públicas.
La Asamblea cuestionó las reformas al Código de la Infancia y las describió excesivas.
Por esta razón, anticipó que propone votar en bloques, artículos separados relacionados con compras públicas y artículos que refuerzan otros organismos legales. «No sé cuánto terminamos mezclando cocos con papas. Y eso prohíbe la constitución de la República», dijo.
Mientras tanto, la decisión es optimista. Los miembros de la Asamblea de Andrés Castillo y Valentina Centeno (ADN) declararon que la ley de integridad pública es constitucional y busca proteger a los menores.
Castillo, quien propuso el juicio de adolescentes como adultos, enfatizó que el informe para el segundo debate aumenta las sanciones por delitos que tienen que ver con el crimen organizado, que pasa entre 12 y 15 años de prisión.
También señala que «aunque el espíritu de la norma es sancionar a quienes cometen crímenes, busca desalentar la intervención de los MAFA para incorporar a menores en grupos criminales organizados».
Castillo explicó que, en el caso de la cooperación de un adolescente investigado por un delito grave, la penalización se reduce a la mitad, con medidas socioducacionales que deben cumplirse dentro de los centros de prisión.
Para el legislador, el informe completo para el segundo debate y no por bloques debe ser aprobado, ya que la integridad pública implica no solo la compra pública sino también la gestión de la justicia.
Por su parte, Centeno argumentó que la ley urgente «no es una regla contra los menores, sino contra los mafias que los están usando para cometer crímenes».
«Esto es para proteger a nuestros adolescentes … es un mensaje claro que fortalece la rehabilitación que debería operar en los centros de adolescentes ofensivos», dijo.
Los legisladores de ADN esperan tener la mayoría absoluta (77 votos), que trabajaron en votos anteriores para aprobar la ley de integridad pública.
Unidad del asunto
Además de las reformas criminales, el proyecto gubernamental también recibió críticas a la unidad de asignatura, un requisito para un proyecto de ley enviado con urgencia en asuntos económicos para ser calificados en la Junta Directiva (CAL).
Pazziño dijo que al incorporar propuestas fuera del propósito de la ley, ya no tiene una unidad de materia, por lo que su aprobación no sería viable.
Yumbay también observó los cambios insertados para este segundo debate y advirtió que las nuevas reformas violan la unidad del asunto, establecidas en la Constitución.
Si bien Castillo aclaró que esta es una característica que un proyecto de ley debe cumplir, en el momento de su presentación y calificación, pero que el contenido puede modificarse en el debate. Reconoció que la iniciativa original variaba y ya no cubre los problemas de compra pública, pero incluye reformas en el sistema de justicia y el sistema de rehabilitación social. (Yo)